Mi a LIFE?
LIFE program (1992-2006)
A LIFE (L'Instrument Financier pour l'Environnement) az Európai Unió környezetvédelmi politikáját támogató pénzügyi eszköz, amelyet 1992-ben hoztak létre. A LIFE program szakaszokban valósult meg (I: 1992-1995, II: 1996-1999, III: 2000-2004, III+: 2005-2006). A LIFE III 2000-ben a környezetvédelmi célú pénzügyi eszközről szóló 1655/2000/EK rendelet elfogadásával kezdődött. Ennek a szakasznak a lezárását az Európai Unió eredetileg 2004-re tervezte, de végül 2006-ig meghosszabbította. A 2000-2004 időtartam költségvetése 640 millió euró, ebből 300 millió euró jutott természetvédelmi célú projektekre (LIFE-Nature). A LIFE program költségvetése a 2005-2006 időszakra 317 millió euró, amelyből kb. 149 millió euró a LIFE-Nature program pénzügyi kerete.
Finanszírozási területek
1. Természetvédelem (LIFE-Nature)
Fő célja a madárvédelmi irányelv és az élőhelyvédelmi irányelv végrehajtásának, különösen az európai jelentőségű védett területek hálózatának, a Natura 2000 hálózat kialakításának elősegítése. A LIFE-Nature tehát olyan projekteket támogat, amelyek a közösségi jelentőségű élőhelyek, illetve vadon élő növény- és állatfajok populációi kedvező természetvédelmi helyzetének megőrzését vagy helyreállítását segítik.
2. Környezetvédelem (LIFE-Environment)
Célja a közösségi környezetvédelmi politika és törvényhozás végrehajtását elősegítő tevékenységek támogatása, és innovatív módszerek fejlesztésének elősegítése mintaprojektek támogatásán keresztül. Fő finanszírozási területek: földhasználat fejlesztése és tervezése, vízgazdálkodás, gazdasági tevékenységek környezetkárosító hatásának csökkentése, hulladékgazdálkodás, termékek környezetkárosító hatásának csökkentése.
3. Egyes Európai Unión kívüli országok környezetvédelmi programjai (LIFE-Third Countries)
Célja a fenntartható fejlődés elősegítése olyan projektek támogatása révén, amelyek hozzájárulnak a környezetvédelmi szektor és a környezetvédelmi politika adminisztratív struktúrájának kialakításához. Hazánkra ez a program nem vonatkozik.
A LIFE-Nature programban a következő célok támogathatók:
- az élőhelyvédelmi irányelv alapján különleges természet-megőrzési területnek jelölt terület(ek) megőrzése
- a madárvédelmi irányelv alapján kijelölt különleges madárvédelmi terület(ek) megőrzése
- az élőhelyvédelmi irányelv II. vagy IV. mellékletén szereplő növény- vagy állatfaj(ok) megőrzése és/vagy a madárvédelmi irányelv I. mellékletén szereplő madárfaj(ok) megőrzése.
A LIFE-Nature pályázatokban az alábbi hat kategóriában szerepelnek a tevékenységek:
- előkészítő intézkedések (projekt partnerek közötti találkozók, tárgyalás az érintettekkel,
- kezelési tervek készítése, engedélyek megszerzése stb.)
- földvásárlás, földbérlés, halászati vagy vadászati jog megszerzése
- egyszeri beavatkozások (tájidegen fajok eltávolítása, élőhely-rehabilitáció stb.)
- ismétlődő tevékenységek (az élőhelykezelés és/vagy a monitorozás elindítása, a szükséges eszközök megvásárlása stb.)
- a társadalmi tudatosság növelése és a projekt eredményeinek terjesztése (kiadványok megjelentetése, találkozók szervezése, tanösvények kialakítása, honlap létrehozása stb.)
- a projekt irányítása, az eredmények monitorozása
Finanszírozás
A LIFE-Nature alap a projekt költségvetésének maximum 50%-át biztosítja. Kivételesen ez az arány a 75%-ot is elérheti: az élőhelyvédelmi irányelv szerint kiemelt jelentőségű élőhelyek vagy fajok, illetve - a madárvédelmi irányelv alapján felállt Ornis Bizottság szerint - a kipusztulás által veszélyeztetett madárfajok esetében.
Jogi háttér
A LIFE-Nature programhoz az alábbi közösségi jogszabályok kapcsolódnak:
- A Tanács 79/409/EGK irányelve (1979. április 2.) a vadon élő madarak védelméről (madárvédelmi irányelv);
- a Tanács 92/43/EGK irányelve (1992. május 21.) a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelméről (élőhelyvédelmi irányelv);
- az Európai Parlament és a Tanács 1655/2000/EK rendelete (2000. július 17.) a környezetvédelmi célú pénzügyi eszközről (LIFE);
- az Európai Parlament és a Tanács 1682/2004 /EK rendelete (2004. szeptember 15.) a környezetvédelmi célú pénzügyi eszközről (LIFE) közzétett 1655/2000/EK számú rendeletének (2000. július 17.) módosításáról.
Magyarország részvétele a LIFE-Nature programban
Hazánk 2001-ben vette igénybe a LIFE forrást először, még csatlakozó országként tagdíj fizetése mellett.
2001-2003 években 6 pályázat kapott összesen közel 3,2 millió euró támogatást.
2004-ben 4 pályázat nyert, összesen kb. 3,8 millió eurót.
2005-ben 2 nyertes pályázat révén kb. 1,4 millió euró európai uniós pénzügyi támogatást kapott a természetvédelem.
2006-ban 4 pályázat nyert, összesen közel 4,4 millió eurót.
Tehát a 2001-2006-ig tartó időszakban 16 nyertes LIFE pályázat kb. 12,8 millió euró európai uniós pénzügyi támogatást eredményezett a magyarországi természetvédelem számára.
LIFE+ program (2007-2013)
A Life az Európai Unió környezet- és természetvédelmi projekteket támogató pénzügyi eszköze.
1992 óta a Life 2 750 projektet társfinanszírozott, amellyel közel 1.35 milliárd euroval járult hozzá a környezet védelméhez az Európai Unió területén.
Magyarország 2000-ben még társult tagként csatlakozott a Life programhoz, és sikeres pályázatokkal vett részt a program III. szakaszában (2000-2004, hosszabbítás 2006-ig).
Hat év alatt 31 hazai pályázat nyert támogatást az Európai Uniótól, melynek nagysága mintegy 20 millió eurot tett ki.
2007. június 9-én megjelent a Life + Rendelet, mellyel életbe lépett a környezetvédelem új pénzügyi eszköze, a Life + Program.
A Life+ általános célja, hogy hozzájáruljon a Közösség környezetpolitikájának és környezetvédelmi jogszabályainak végrehajtásához, korszerűsítéséhez és fejlesztéséhez.
A LIFE+ három elemből áll:
- Természet és biodiverzitás
- Környezetvédelmi politika és irányítás
- Információ és kommunikáció
A Bizottság éves pályázati felhívást tesz közzé, és a Rendeletben megállapított célkitűzések és kritériumok alapján választja ki a projekteket.
A LIFE+ programról információ a következő honlapon található:
http://ec.europa.eu/environment/life/index.htm
(a fordítás a LIFE honlapról származik)